Los funcionarios discutieron la creación de esta ley después de los atentados terroristas en España y Gran Bretaña, que demostraron la necesidad de guardar por más tiempo los datos por parte de las compañías que manejan las redes de comunicaciones de Europa. El plazo para adecuar los sistemas a la nueva legislación vence en 2009.

En Alemania, por ejemplo, seria ilegal crear una cuenta de correo con datos falsos, práctica muy habitual para pujar en los sitios de subastas bajo seudónimos, o para crear cuentas destinadas a recibir spam.

Un proyecto de ley en los Países Bajos iría aún más lejos de lo requerido por la Unión Europea, exigiendo a las compañías telefónicas guardar la posición geográfica de los usuarios durante las llamadas efectuadas desde teléfonos móviles.

La paranoia del gobierno es tan grande, que puede ser declarado ilegal el pagar la cuenta del móvil en efectivo.

Estas leyes serán seguramente muy resistidas, ya que los usuarios están acostumbrados al uso de alias para sus cuentas de correo. Proveedores de servicio de email gratuitos, como Yahoo o Google, históricamente han permitido abrir cuentas simplemente proporcionando un usuario y contraseña, y en ningún momento se intenta verificar que ese usuario sea una persona real.

Si esta legislación prospera, la red de redes será un lugar muy distinto. Y en algunos casos más inseguro, ya que por ejemplo, un pedófilo podría obtener tranquilamente los datos reales de sus potenciales victimas.