Die britische Competition and Markets Authority (CMA) eröffnete am 20. Oktober 2026 eine Konsultation zu einer geplanten Vorgabe für Apple: Entwickler sollen Zugang zur NFC-Technik des iPhone über Secure Element und Host Card Emulation (HCE) erhalten. Vorgesehen sind faire, angemessene, transparente und diskriminierungsfreie Bedingungen. Die Konsultation läuft bis zum 17. November 2026; erst danach will die CMA die Stellungnahmen auswerten und entscheiden.
Was der Vorschlag für iPhone-Dienste vorsieht
NFC steht für Nahfeldkommunikation. Die Technik ermöglicht den kontaktlosen Austausch mit einem nahegelegenen Gerät, etwa einem Zahlungsterminal. In Großbritannien bietet Apple Entwicklern laut CMA derzeit Zugang zum Secure Element. Dabei werden Informationen auf dem Gerät gespeichert. HCE speichert Daten hingegen außerhalb des Geräts. Die CMA schlägt vor, beide Verfahren für Entwickler zugänglich zu machen.
Der Vorschlag betrifft Unternehmen, die kontaktlose Dienste für iPhone-Nutzer entwickeln. Neben digitalen Geldbörsen und Zahlungsdiensten nennt die CMA digitale Ausweise und Altersnachweise, Schlüssel für Autos, Hotels oder Arbeitsplätze sowie Tickets, Fahrkarten und Bonusprogramme als mögliche Anwendungsfälle. Diese Dienste könnten also über Zahlungen hinausgehen.
Zugang und Gebühren
Die CMA schlägt vor, den Zugang an faire, angemessene, transparente und diskriminierungsfreie Bedingungen zu knüpfen. Sie will keine feste Gebühr vorgeben, sondern Grundsätze für die Preisbildung festlegen. Nach ihrer Erwartung sollen die Gebühren deutlich unter Apples derzeitigen Entgelten liegen und Apple zugleich angemessen vergüten.
Apple hält den vorgeschlagenen Ansatz für weniger datenschutzfreundlich und weniger sicher. Die CMA sagt, die von ihr ausgewerteten Belege ließen bei keiner der beiden Technologien inhärente Sicherheitsbedenken erkennen. Damit stehen sich die Position von Apple und die Einschätzung der Behörde gegenüber.
Der Unterschied zu Apples Tap to Pay
Beim Vorschlag der CMA geht es um den Zugang von Entwicklern zur iPhone-NFC-Technik für Dienste, die iPhone-Nutzer verwenden. Apples Tap to Pay richtet sich dagegen an Händler: Ihr iPhone nimmt kontaktlose Zahlungen von Kunden an.
| Vorgeschlagener NFC-Zugang der CMA | Tap to Pay auf dem iPhone | |
| Wer nutzt den Dienst? | Entwickler bauen kontaktlose Dienste für iPhone-Nutzer. | Händler nehmen Zahlungen von Kunden an. |
| Zahlungsrichtung | Ein iPhone-Nutzer bezahlt mit einem kontaktlosen Dienst. | Das iPhone des Händlers nimmt die Zahlung des Kunden an. |
| Stand und Voraussetzungen | Die CMA konsultiert über eine vorgeschlagene Zugangsvorgabe für Secure Element und HCE. | Apple kündigte Tap to Pay im Vereinigten Königreich im Juli 2023 an. Händler benötigen ein iPhone XS oder neuer, die aktuelle iOS-Version und eine unterstützende App. |
Frist und weiteres Verfahren
Die Konsultation endet am 17. November 2026 um 23.59 Uhr. Bis dahin können Stellungnahmen über die offizielle Konsultation der CMA eingereicht werden. Die Behörde will nach Prüfung der Antworten eine endgültige Entscheidung treffen.
