21 października 2026 r. Federalna Komisja Łączności (FCC) zatwierdziła transfer kontroli nad trzema licencjami AWS-3 z TLG Unpaired Holdings, LLC do Starlink Spectrum Holdings, LLC, spółki zależnej SpaceX. Zgoda obejmuje zwolnienie tych licencji z wymogów budowy infrastruktury naziemnej, ale wiąże je z etapowymi wymogami wydajności planowanej łączności bezpośrednio z urządzeniami (D2D).
Co zatwierdziła FCC
FCC zgodziła się na zmianę kontroli nad spółką posiadającą licencje, a nie na przyznanie SpaceX nowych częstotliwości w aukcji. Starlink Spectrum Holdings ma nabyć wszystkie udziały członkowskie TLG Unpaired Holdings. Po sfinalizowaniu transakcji TLG stanie się jej bezpośrednią spółką zależną, a pośrednio spółką zależną SpaceX. Bez zgody na transfer niewykorzystane licencje wróciłyby do zasobów FCC i mogłyby zostać wystawione na przyszłej aukcji.
To odrębna decyzja od ogólnej zgody na system Starlink Mobile, o której pisaliśmy w relacji NeoTeo na temat uprawnienia do systemu satelitarnego. Październikowe zarządzenie dotyczy transferu konkretnych licencji i warunków ich wykorzystania. FCC przyjęła je i opublikowała 21 października 2026 r. w zarządzeniu DA 26-1129.
Licencje obejmują 62 hrabstwa w ośmiu stanach USA
Chodzi o trzy niesparowane licencje AWS-3 w paśmie 1695–1710 MHz. Warunki FCC dotyczą łącza w górę. Obszar licencji obejmuje 62 hrabstwa, w całości lub części 28 obszarów rynkowych Cellular Market Areas, w ośmiu stanach. Według FCC mieszka tam około 4% ludności USA.
FCC uznała, że licencje mogą pomóc SpaceX stworzyć spójny geograficznie obszar wykorzystania pasma AWS-3 na potrzeby 5G, łączności D2D lub rozwiązania łączącego oba zastosowania. Zarządzenie rozpatruje je w kontekście planowanego przez SpaceX systemu D2D nowej generacji.
Trzy etapy wymogów łącza w górę
FCC uzależniła zwolnienie z naziemnych wymogów budowy od spełnienia kolejnych progów przepływności. Wartości podano w kbps/MHz, czyli kilobitach na sekundę na megaherc, dla przepływności użytkownika na poziomie piątego percentyla. Każdy etap wymaga spełnienia progu na 90% obszaru licencji.
| Etap | Minimalna przepływność łącza w górę | Obszar licencji objęty wymogiem | Wymagana dostępność usługi | Termin liczony od 30 listopada 2027 r. |
| Pierwszy pośredni | 100 kbps/MHz | 90% | 70% czasu | 2 lata |
| Drugi pośredni | 200 kbps/MHz | 90% | 80% czasu | 4 lata |
| Końcowy | 300 kbps/MHz | 90% | 90% czasu | 9 lat |
Zarządzenie określa też odrębne progi efektywności widmowej: 100 kbps/MHz/wiązka przy pierwszym etapie pośrednim oraz 200 kbps/MHz/wiązka na etapie końcowym. SpaceX ma złożyć zawiadomienie o realizacji wymogów w ciągu 30 dni od każdego etapu, a w ciągu sześciu miesięcy przekazać pomiary lub dane dotyczące obsługi klientów.
Niedotrzymanie pierwszego wymogu pośredniego przyspieszy termin końcowy o rok. Jeśli SpaceX nie spełni drugiego wymogu pośredniego, termin przyspieszy o dwa lata, łącznie z ewentualnym skróceniem wynikającym z pierwszego etapu. Niespełnienie wszystkich końcowych wymogów dla danej licencji spowoduje jej automatyczne wygaśnięcie.
Zwolnienie dotyczy tych licencji
FCC uchyliła wymogi budowy naziemnej i pierwotne terminy budowy dla trzech licencji, zastępując je warunkami rozwoju D2D i mierzalnymi progami wydajności. Wymogi z tabeli odnoszą się do łącza w górę na obszarach objętych licencjami. Nie określają prędkości pobierania dla klientów ani parametrów detalicznej oferty Starlink Mobile.
