El 16 de octubre de 2026, el Ministerio de Comercio de China (MOFCOM) y el Ministerio de Ciencia y Tecnología (MOST) propusieron añadir 40 tecnologías al catálogo chino de exportaciones prohibidas o restringidas; 23 están relacionadas con la inteligencia artificial. El aviso también puso en marcha un registro provisional para ciertas exportaciones y abrió una consulta pública que sigue activa hasta el 15 de noviembre.
Qué incluye la propuesta
Las 23 tecnologías de IA propuestas abarcan grandes modelos, agentes inteligentes, clústeres de computación y procesamiento de información. Las otras incorporaciones propuestas corresponden a cinco tecnologías biomédicas y doce fotovoltaicas. Según la explicación de MOFCOM, del total de 40 propuestas, 14 serían prohibiciones y 26 restricciones.
El registro provisional se aplica a las tecnologías incluidas en el aviso desde su publicación hasta que la revisión del catálogo se emita y entre en vigor formalmente. Esa medida acompaña al proyecto de revisión: no equivale a que el catálogo revisado ya haya sido aprobado.
API y SaaS reciben un trato distinto de la instalación local
MOFCOM distingue el acceso remoto a un modelo de la transferencia de tecnología restringida para instalarla en el extranjero. La explicación del ministerio sitúa las llamadas por API, el acceso desde aplicaciones o páginas web, los servicios SaaS y el uso ligero en dispositivos fuera de la gestión de exportaciones de tecnología de grandes modelos.
| Modalidad | Tratamiento descrito por MOFCOM | Condición o matiz |
| API, aplicaciones, web y SaaS | Fuera de la gestión de exportaciones de tecnología de grandes modelos | Se trata de acceso remoto al servicio |
| Uso ligero en un dispositivo | Fuera de esa gestión | El alcance descrito se limita al uso ligero en el dispositivo |
| Instalación local en el extranjero de tecnología de IA restringida | Dentro de la gestión de controles de exportación | La instalación en la nube propia de la empresa puede optar a facilitación de licencia automática |
Por tanto, una empresa que ofrece acceso remoto no está en la misma situación que otra que transfiere tecnología restringida para instalarla en otro país. En el segundo caso, MOFCOM sitúa la operación dentro del ámbito de control; el posible trámite facilitado para una nube propia no se presenta como una exención automática.
Qué transferencias requieren registro provisional
El aviso exige registrar la exportación antes de realizarla cuando afecta a tecnologías incluidas en la lista. Entre los supuestos que contempla están transferir la titularidad de una tecnología al extranjero, conceder una licencia para usarla fuera de China y cambiar la titularidad o el control efectivo a favor de una entidad extranjera. También incluye otros casos que designe MOFCOM y exportaciones ya iniciadas que aún no se hayan completado.
La medida afecta así a transferencias de tecnología y a cambios de titularidad o control, no solo a la entrega de un producto terminado. El registro se mantiene durante el periodo provisional fijado en el aviso, hasta la emisión y aplicación formal del catálogo revisado.
Tecnología ya pública y nuevas publicaciones de código abierto
La propuesta deja fuera del ámbito de gestión la tecnología pertinente que ya se haya hecho pública mediante una publicación de código abierto o académica. Para nuevas publicaciones de IA de código abierto, la explicación de MOFCOM describe una facilitación de licencia automática. Son tratamientos distintos: la facilitación no convierte cualquier futura publicación en una exención general.
