16 października 2026 r. chińskie Ministerstwo Handlu (MOFCOM) i Ministerstwo Nauki i Technologii (MOST) opublikowały projekt zmian w katalogu technologii zakazanych lub ograniczonych w eksporcie. Wśród 40 proponowanych pozycji 23 dotyczą AI. Ministerstwa zapowiedziały też tymczasową rejestrację eksportu objętych nimi technologii. W praktyce MOFCOM odróżnia zdalny dostęp do modelu od przekazania technologii do lokalnego wdrożenia za granicą.
Projekt obejmuje technologie związane z dużymi modelami, inteligentnymi agentami, klastrami obliczeniowymi i przetwarzaniem informacji. Pozostałe proponowane pozycje dotyczą biotechnologii i fotowoltaiki. W całym zestawie MOFCOM przewidział 14 zakazów i 26 ograniczeń.
Konsultacje publiczne trwają od 16 października do 15 listopada 2026 r. Tymczasowa rejestracja ma obowiązywać od publikacji obwieszczenia do formalnego wydania i wdrożenia zmienionego katalogu.
Dostęp przez API i lokalne wdrożenie za granicą
Według wyjaśnień MOFCOM dostęp do dużego modelu przez API, aplikację, stronę internetową lub usługę SaaS, a także lekkie wdrożenie na urządzeniu, nie podlega zarządzaniu eksportem technologii dużych modeli. Inaczej ministerstwo traktuje lokalne wdrożenie za granicą technologii AI objętej ograniczeniami: taki transfer mieści się w zakresie kontroli eksportu. Wdrożenie w chmurze należącej do firmy może kwalifikować się do ułatwienia w postaci licencji automatycznej.
| Sposób dostępu lub wdrożenia | Traktowanie opisane przez MOFCOM | Warunek lub zastrzeżenie |
| API, aplikacja, strona internetowa, SaaS lub lekkie wdrożenie na urządzeniu | Poza zakresem zarządzania eksportem technologii dużych modeli | Dotyczy form dostępu wymienionych przez MOFCOM |
| Lokalne wdrożenie za granicą technologii AI objętej ograniczeniami | W zakresie zarządzania eksportem | Wdrożenie we własnej chmurze firmy może kwalifikować się do ułatwienia licencyjnego |
W praktyce liczy się więc to, czy za granicę trafia technologia do lokalnej instalacji, czy użytkownik łączy się z usługą zdalnie. Sam fakt, że użytkownik znajduje się poza Chinami, nie rozstrzyga o sposobie traktowania transferu.
Jakich transferów dotyczy rejestracja
Przed eksportem technologii wymienionych w obwieszczeniu eksporter ma zarejestrować transfer za pośrednictwem platformy biznesowej MOFCOM. Wskazane przypadki obejmują przeniesienie własności technologii za granicę, udzielenie licencji na jej używanie poza Chinami oraz zmianę właściciela lub faktycznej kontroli na podmiot zagraniczny. Rejestracja obejmuje również inne przypadki wskazane przez MOFCOM oraz eksporty rozpoczęte, ale jeszcze niezakończone.
Technologia już publiczna a nowe publikacje open source
Projekt wyłącza z zakresu zarządzania odpowiednie technologie, które wcześniej trafiły do domeny publicznej przez publikację open source lub w pracy naukowej. To odrębne rozwiązanie od ułatwień dla nowych publikacji. W przypadku eksportu technologii AI związanego z jej udostępnieniem na zasadach open source MOFCOM opisuje ułatwienie w postaci licencji automatycznej.
