El Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública ha abierto una consulta sobre un borrador que propone poner fin, desde el 1 de enero de 2027, a la designación de Telefónica de España, S.A.U. para prestar banda ancha fija y voz fija dentro del servicio universal. La fecha propuesta depende de que se apruebe la orden; la consulta está abierta hasta el 22 de octubre de 2026.
Qué cambiaría en el servicio universal
El borrador plantea que la banda ancha fija y las comunicaciones de voz fija dejen de tener la condición de obligaciones de servicio público y que Telefónica de España, S.A.U. deje de ser la operadora designada para esos servicios. No propone apagar las conexiones ni el servicio de voz.
| Aspecto | Situación descrita en el borrador | Propuesta del borrador |
| Servicios | La banda ancha fija y la voz fija forman parte del servicio universal. | Cesaría su condición de obligaciones de servicio público. |
| Prestación | Telefónica de España, S.A.U. figura como operadora designada hasta el 31 de diciembre de 2026. | Los operadores atenderían solicitudes en las zonas donde ofrecen esos servicios. |
| Abono social | Telefónica lo aplica a las personas jubiladas y pensionistas de rentas bajas que ya lo reciben. | Telefónica lo mantendría para esos beneficiarios actuales. |
La CNMC pide reglas claras para otro borrador
En su evaluación del 20 de julio de 2026 sobre un borrador distinto, relativo a la regulación del servicio universal, la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) pidió aclarar cómo se aplicaría el modelo cuando no haya un operador designado. También señaló las dificultades de prestar el servicio en zonas donde hacerlo implique costes elevados o inversiones adicionales.
Plazo de consulta
La consulta pública ministerial comenzó el 7 de octubre de 2026 y admite aportaciones hasta el 22 de octubre.
