Hiszpańskie Ministerstwo Transformacji Cyfrowej i Służby Cywilnej 7 października rozpoczęło konsultacje projektu, który proponuje zakończenie z dniem 1 stycznia 2027 r. wyznaczenia Telefónica de España, S.A.U. do świadczenia stacjonarnego dostępu szerokopasmowego i usług głosowych w ramach usługi powszechnej. Projekt rozporządzenia dotyczy obowiązku publicznego i wyznaczenia dostawcy tych usług.
Jakich usług dotyczy projekt
Chodzi o szerokopasmowy dostęp do internetu i łączność głosową świadczone w stałej lokalizacji. Według projektu Telefónica de España, S.A.U. pozostaje wyznaczonym dostawcą tych elementów usługi powszechnej do 31 grudnia 2026 r. Usługi nie miałyby zostać wyłączone — zmieniłby się ich status jako obowiązku publicznego oraz sposób przypisania odpowiedzialności za ich świadczenie.
Odpowiedzialność operatorów miałaby zależeć od ich zasięgu
Po zakończeniu wyznaczenia jednego dostawcy operatorzy obsługiwaliby zgłoszenia na obszarach, na których oferują odpowiednie usługi. Projekt nie przypisuje im obowiązku świadczenia poza tymi obszarami.
| Obszar | Obecny stan opisany w projekcie | Rozwiązanie proponowane w projekcie |
| Stacjonarny internet i usługi głosowe | Są elementami usługi powszechnej. | Ich status jako obowiązków publicznych miałby zakończyć się 1 stycznia 2027 r. |
| Wyznaczony dostawca i odpowiedzialność operatorów | Telefónica de España, S.A.U. jest wyznaczona do 31 grudnia 2026 r. | Nie byłoby jednego wyznaczonego dostawcy; operatorzy obsługiwaliby zgłoszenia w obszarach, na których oferują dane usługi. |
| Dodatek socjalny | Przysługuje obecnym uprawnionym odbiorcom o niskich dochodach. | Telefónica miałaby nadal stosować go wobec obecnych uprawnionych emerytów i rencistów o niskich dochodach. |
CNMC omawiała osobny projekt regulacji
CNMC 20 lipca 2026 r. opublikowała ocenę odrębnego projektu regulacji usługi powszechnej. Wskazała w niej na potrzebę doprecyzowania praktycznych zasad modelu bez jednego wyznaczonego operatora, zwłaszcza w przypadkach, w których świadczenie usług wymaga wysokich kosztów lub dodatkowych inwestycji. Ta ocena dotyczyła osobnego projektu regulacji.
Konsultacje projektu zakończenia wyznaczenia Telefónica de España trwają od 7 do 22 października 2026 r. Zgłoszenia można składać do 22 października, do godz. 24.00. Ogłoszenie o konsultacjach