EU-ontwerp beschrijft procedures voor AI-boetes; bevoegdheden gelden al

Pasquale Pillitteri meldde op 16 oktober 2026 dat de Europese Commissie op 12 oktober ontwerp Ares(2026)9589403 publiceerde over procedures voor onderzoek en boetes onder artikelen 75c en 75d van de AI-verordening. Het gaat om een voorstel; Verordening (EU) 2026/1744 geeft het AI Office al afgebakende toezicht- en handhavingsbevoegdheden en is sinds 27 juli 2026 van kracht. Pillitteri Verordening (EU) 2026/1744

Welke AI-systemen vallen rechtstreeks onder het AI Office?

De bevoegdheid geldt voor specifieke categorieën systemen. Daaronder vallen bepaalde AI-systemen op basis van een general-purpose AI-model waarbij het model en het systeem zijn ontwikkeld door dezelfde aanbieder of door aanbieders binnen dezelfde onderneming. Ook AI-systemen die een aangewezen zeer groot onlineplatform of zoekmachine vormen, of daarin zijn geïntegreerd, vallen onder de bevoegdheid. De wet bepaalt dus de reikwijdte; gewoon gebruik van een AI-tool van een andere aanbieder maakt een bedrijf op zichzelf niet rechtstreeks onderworpen aan toezicht door het AI Office. Verordening (EU) 2026/1744

Onderzoeksbevoegdheden die al in de wet staan

Het AI Office kan binnen zijn wettelijke bevoegdheid informatie opvragen, inspecties op afstand of ter plaatse uitvoeren, personen ondervragen en kopieën van documenten maken. Het kan ook locaties of dossiers verzegelen, toegang tot AI-systemen eisen, bewaring van gegevens en documenten verplichten en deskundigen of auditors aanwijzen. De wet geeft het Office daarnaast bevoegdheden om niet-naleving vast te stellen en boetes en periodieke dwangsommen op te leggen. Verordening (EU) 2026/1744

Dossierinzage en verjaring in het gerapporteerde ontwerp

Pillitteri beschrijft dat betrokken partijen volgens het ontwerp na voorlopige bevindingen inzage in het dossier zouden krijgen. Documenten met bedrijfsgeheimen van derden zouden worden geredigeerd; ongeredigeerde stukken zouden alleen toegankelijk zijn voor specifiek aangewezen externe adviseurs en deskundigen. Dit zijn procedures die Pillitteri aan het ontwerp toeschrijft.

Volgens Pillitteri zou het ontwerp een verjaringstermijn van vijf jaar hanteren, gerekend vanaf de overtreding of, bij voortdurende of herhaalde overtredingen, vanaf het einde daarvan. Onderzoeksmaatregelen zouden de termijn opnieuw laten beginnen. Ook beschrijft Pillitteri een grens van tien jaar, met uitzonderingen voor perioden waarin de termijn is geschorst. Deze termijnen zijn onderdeel van de gerapporteerde voorstelregels.

Gerapporteerde boetemaxima en de aparte daggrens

Pillitteri meldt drie boetecategorieën uit de AI-verordening. Voor grote ondernemingen zou het hoogste van het vaste bedrag of het omzetpercentage gelden; voor mkb-bedrijven en kleine midcaps het laagste.

De percentages en bedragen zijn de door Pillitteri gerapporteerde maxima; volgens zijn bericht introduceert het ontwerp ze niet. De vastgestelde bovengrens voor periodieke dwangsommen is een andere maatregel: maximaal 5% van het gemiddelde daginkomen of de wereldwijde jaaromzet in het voorgaande boekjaar, per dag. De grondslag en de dagberekening staan in Verordening (EU) 2026/1744. Pillitteri Verordening (EU) 2026/1744

Pillitteri meldde dat de consultatie op 9 november 2026 om 23.59 uur Brusselse tijd sluit. De Commissiepagina voor Have Your Say-initiatief 19292 is de consultatiebestemming.