Federalna Komisja Łączności (FCC) 27 października 2026 roku zgodziła się na przeniesienie na Amazon kontroli nad zezwoleniami Globalstar i jej spółek zależnych. Warunkiem jest dalsze przestrzeganie przez Amazon porozumień zawartych przez podmioty Globalstar z U.S. Department of War, U.S. Department of Justice i FBI. Decyzja dotyczy transferu zezwoleń, a osobny globalny wniosek Amazona o licencję dla systemu łączności satelitarnej bezpośrednio z urządzeniami, czyli D2D, pozostawał w toku.

Zakres zgody FCC

FCC wyraziła zgodę na cesję i przeniesienie kontroli nad zezwoleniami komisji posiadanymi przez Globalstar i jej spółki zależne. Wśród nich znalazł się amerykański dostęp rynkowy dla systemu C-3, konstelacji 48 satelitów licencjonowanej we Francji. FCC przyznała ten dostęp Globalstar 8 października 2026 roku, a późniejsza decyzja pozwoliła przenieść związane z nim zezwolenie na Amazon.

To odrębny proces od korporacyjnego zamknięcia transakcji. Amazon ma przejąć 100 proc. kontroli nad Globalstar i jej spółkami zależnymi po spełnieniu warunków i sfinalizowaniu umowy. Globalstar i Amazon oczekiwały zamknięcia transakcji w 2027 roku, między innymi po uzyskaniu wymaganych zgód i spełnieniu kamieni milowych dotyczących satelitów zastępczych HIBLEO-4.

Osobny wniosek Amazona dotyczący D2D

FCC wskazała, że globalny wniosek licencyjny Amazona dla osobnego systemu D2D pozostawał w toku. Zgoda na przeniesienie zezwoleń Globalstar nie rozstrzygała tego postępowania. Amazon zapowiedział, że jego system D2D nowej generacji ma docelowo zapewniać połączenia głosowe, wiadomości i transmisję danych na telefony oraz inne urządzenia komórkowe.

Amazon planował rozpocząć wdrażanie tego systemu w 2028 roku. To zapowiedziany harmonogram przyszłego wdrożenia, a nie termin wynikający z decyzji FCC o transferze.

Warunki finansowe proponowanej transakcji

FCC opisała wartość transakcji na 11,57 mld dolarów. Zgodnie z warunkami ogłoszonymi przez Globalstar jej akcjonariusze mogli wybrać 90 dolarów w gotówce za akcję albo 0,3210 akcji Amazona za każdą akcję Globalstar, przy czym wartość rozliczenia w akcjach była ograniczona do 90 dolarów za akcję Globalstar.

Łączny udział wyborów gotówkowych nie mógł przekroczyć 40 proc. akcji. Jeśli wybór gotówki przekroczyłby ten limit, nadwyżka miała zostać proporcjonalnie rozliczona w akcjach. Łączne wynagrodzenie mogło też zostać obniżone o maksymalnie 110 mln dolarów, jeśli nie zostałyby spełnione określone kamienie milowe operacyjne.

Dlaczego FCC zatwierdziła transfer

FCC uznała, że Amazon i Globalstar nie konkurowały wówczas o świadczenie tych samych usług satelitarnych. Globalstar oferowała przede wszystkim usługi łączności satelitarnej, w tym pojemność dla innych dostawców, natomiast Amazon Leo rozwijał szerokopasmowy internet satelitarny. Komisja nie stwierdziła szkód dla konkurencji ani na tym samym poziomie rynku, ani między różnymi szczeblami łańcucha dostaw.

W ocenie FCC transakcja mogłaby ułatwić Amazonowi wejście na rynek D2D, zwiększyć inwestycje w istniejącą sieć Globalstar i poprawić jakość oraz niezawodność usług, zwłaszcza na obszarach bez dostępu do sieci lub obsługiwanych w niewystarczającym stopniu. Są to przewidywane przez komisję skutki, a nie opis już wdrożonych usług.